停车费、电梯广告费、公共设施收入……小区公共收益如何避免成“糊涂账”？

原结尾：望京公共支出如何避免成为“糊涂账”

来源：救世论

每年再加数十万甚至数百万元！一些望京公共支出缘何成“糊涂账”？|第一人称尺度 ©“新华第一人称”公众号

望京公共支出不单是帐目的规范和未公开，其实质是政府部门和比赛规则体系健全的难题。

于平丨媒体评论员

停靠站费、扶梯广告费、设施收益……每年再加数十万甚至数百万元的住宅望京公共支出，去哪儿了？

据媒体报道，苏州市某望京业委会向楼宇公司具名，要求对望京停靠站收费情形进行检查和；在遭楼宇公司不愿后，业委会在望京扶梯回程楼前屏幕上滚动电视楼宇公司的“劣迹”。楼宇公司向上诉法院起诉业委会盗用其原告。近日，苏州市徐汇区人民上诉法院二审判决，驳回楼宇公司的诉请。女记者在多地事件调查挖掘出，不少望京的公共支出帐目不清、去向不明。

望京公共支出的“账本”不清不楚，甚至翻身楼宇自家的“小金库”，这空前绝后老大难难题了。从常识上话说，这个难题是不能不争辩的。望京公共支出是来进行设施造成的，如停靠站和场地租赁，所以无论如何归地产商；从法律上话说，民法典规章，楼宇服务企业来进行地产商的仅有大部分造成的收益，在扣除合理运输成本之后，属于地产商仅有。然而，望京公共支出归地产商，在绝大多数望京仍然是个奢望。

之所以这个难题悬而未决，有着方面的因素。一来，作为统筹楼宇公司的众所周知方法，望京业委会在城市望京普遍东南面缺失状态，女记者事件调查挖掘出，大部分城市业委会占有率仅为10%左右，而且楼宇公司千方百计阻止前身业委会，不透过业委会前身所需的材料。这使得楼宇公司毫无忌惮。

二来，许多地产商对这大部分收益认识模糊，现行法律规范对于望京公共支出管理工作的具体规章，比起粗疏，原则性强，操作性弱。一些业委会和地产商在统筹楼宇时，往往有一种无力感。以上述上海某望京业委会为例，深知楼宇的“耍流氓”行为，也只能通过曝光发泄不满。

再者，具体合规对于望京公共支出缺乏重视，在对楼宇公司考核评鉴时，从未将其列入重要考核项目。在碰上地产商驳斥时，也从未积极履职，做好地产商的谋求。而且，一些楼宇公司明目张胆隐瞒或歪曲公共支出数据，也并不多受到政府部门应有的惩处。

所以，望京公共支出不单是帐目的规范和未公开，其实质是政府部门和比赛规则体系健全的难题。而要破解这个难题，既要在法律上对前身业委会透过格外有力的支持，让政府部门承担格外无意剧情，楼宇公司在业委会前身过程中负起格外多强制性履行等；同时，也要让望京公共支出的管理工作比赛规则格外加侧重，比如由政府部门为统一制定公共支出未公开的表格，对望京公共支出未公开情形不定期抽检，对于隐瞒或歪曲数据、侵吞地产商个人利益的，给予严厉惩处等等。

总而言之，有关部门只有全面性健全规范，从业委会组建、公共支出管理工作、违规触犯等方面进行侧重，加强对业委会的支持强力和对楼宇的政府部门强力，在生态村内形成格外均衡的治理模式，才能堂堂正正地产商的正当权益，西进共治共建交换的党政治理。

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