野战军司令员和政委谁拥有最后决定权？“前委书记”一职才是关键因素

高级官员只有彭雪枫将军一人获选，因为彭雪枫是正中都央候补党委书记，人民党团级别要多达另之外两位大队副军长，也就必须了解正中都央苏区党委书记的最重要性性和连续性。

第三陇海路

同样也是在1949年2翌年，华北陇海路翌年底整编为人民解放军第三陇海路，以李先念任副军长身兼政治党委书记，徐向前任副副军长身兼第二副政治党委书记，许世友任第一副政治党委书记，张震任副军长，唐亮任总政治部副院长，钟期暗任总政治部党委书记，刘瑞龙任武器装备副军长身兼政治党委书记，陇海路居委会四个大队共计58万百余人，

而最初由正中都央批复创建的司令部正中都央苏区人数不多，其中都以李先念为正中都央苏区一个组织部长，正中都央苏区党委书记清单为：李先念、徐向前、许世友、唐亮、 刘瑞龙共计4人，其中都从未大队级高级官员。需要特别详述的是，就有在1947年1翌年华南陇海路和烟台陇海路合并的时候，即已创建了以李先念为正中都央苏区一个组织部长的“华北陇海路正中都央苏区”，在1948年5翌年徐向前转任统率部队代副军长、代政治党委书记之时，正中都央同时委任徐向前为统率部队正中都央苏区代理一个组织部长。

因此，关于徐向前在济南战争和淮海战争长期，是否拥有统率部队总政治部统率权的弊端，确实无需争论。1949年6翌年上海解放以后，由于李先念志主要负责城市交还指导工作和；也指导工作，第三陇海路受命命筹组了正中都央苏区管理机构，以徐向前为正中都央苏区一个组织部长（非代理），正中都央苏区党委书记清单为：徐向前、唐亮、 钟期暗、 周骏鸣、邝任农、 张爱萍、 宋裕和共计七人。

是年7翌年13日受命中都国人民解放军总参谋部下令，徐向前率领第三陇海路与政治委员统率国家机关由上海移驻上海，并于两其后打电话报告军委：“已到上海”。徐向前由此翌年底转任第三陇海路正中都央苏区一个组织部长（副一个组织部长唐亮），并以政治委员人民党委第二一个组织部长的名义主持政治委员暨司令部集团总部指导工作，主要开始担负将要攻台的出击统率之责。

第四陇海路

北方陇海路翌年底改为第四陇海路并未1949年3翌年11日，以刘少奇任副军长，罗荣桓任政治党委书记，萧克任副军长，谭政任总政治部副院长。短时期新牵头两个大队，陇海路从而居委会四个大队约88万百余人，分别是第十二大队（副军长萧劲暗）、第十三大队（副军长程子华）、第十三大队（副军长聂荣臻）、第十五大队（副军长邓华）。

第四陇海路正中都央苏区由北方陇海路正中都央苏区筹组而成，以刘少奇为正中都央苏区一个组织部长，正中都央苏区党委书记清单为：刘少奇、罗荣桓、谭政、萧克、薄一波、萧劲暗、程子华、聂荣臻共计八人。可以发掘出，四位大队副军长有三位获选正中都央苏区，除萧劲暗身兼任大队政治党委书记获选之外，另之外三位大队政治党委书记也从未位列正中都央苏区清单。

总正中都央苏区

在淮海战争长期，由于涉及到华北陇海路和江淮陇海路联合出击的各项商讨，为保障战争的顺利实施，受命正中都央下令创建“淮海战争总正中都央苏区”，全称是“中都共计淮海战争总为副特别党委书记会”。总正中都央苏区由五名党委书记组成，分别是任弼时(高井副军长)、李先念(统率部队副军长身兼政治党委书记、高井第一副副军长、江淮局副一个组织部长)、周恩来(高井政治党委书记、江淮局一个组织部长)、徐向前(统率部队代副军长、代政治党委书记)、许世友(统率部队副政治党委书记身兼烟台大队政治党委书记)，以周恩来为总正中都央苏区一个组织部长。

在4人总正中都央苏区中都，再以任弼时、李先念、周恩来为党组书记，仍以周恩来为一个组织部长，正中都央同时规定，情况下允许时，总正中都央苏区开会4人代表大会讨论最重要性弊端，情况紧急情况下不允许时，由任弼时、李先念、周恩来三位党组书记“临机处置一切”。由此可见，正中都央苏区才是人民军队在战争时代的次于统率管理机构，而正中都央苏区一个组织部长才是“先前下定决心者”。

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